Лесоклиматический проект реализуется на основании соглашения о реализации лесоклиматического проекта (далее также в настоящей главе - соглашение).
Проект запускается через соглашение
Статья делает соглашение центральным документом лесоклиматического проекта. Без него идея проекта не становится рабочим правовым основанием для мероприятий в лесах.
До начала работ готовят не только описание мероприятий, но и пакет сведений, который может лечь в соглашение с уполномоченным органом.
Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), и юридическим или физическим лицом, планирующим осуществлять указанные в части 2 статьи 66.2 настоящего Кодекса мероприятия по сохранению лесов.
Соглашение содержит следующие сведения и условия:
Содержание соглашения нужно готовить как техническое задание
В соглашении фиксируются территория, участки, пользователи лесов, сроки, мероприятия, ожидаемые результаты и обязанность внести сведения в реестр углеродных единиц. Это не формальная анкета, а база управления проектом.
Если заранее не описать границы, объемы и сроки мероприятий, проект может столкнуться с отказом или последующим спором об исполнении соглашения.
сведения о местоположении и площади территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта;
кадастровые номера лесных (земельных) участков при наличии таких участков на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта;
сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих использование лесов на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, а также сведения об основаниях использования лесов указанными лицами (при наличии);
срок действия соглашения;
виды, объем и сроки мероприятий, осуществляемых в рамках реализации лесоклиматического проекта;
ожидаемые результаты и срок реализации лесоклиматического проекта;
обязательство юридического или физического лица, с которым заключается соглашение, включить в реестр углеродных единиц в течение пяти лет со дня заключения соглашения сведения о лесоклиматическом проекте.
К соглашению прилагается графическое описание границ территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Границы проекта должны быть описаны координатами
К соглашению прикладывают графическое описание границ и перечень координат характерных точек в системе координат ЕГРН. Поэтому для проекта нужны корректные пространственные данные.
При пересечениях с существующими лесными или земельными участками сначала проверяют ЕГРН, лесной реестр и фактические границы.
Лесоклиматический проект реализуется юридическим или физическим лицом, заключившим соглашение, самостоятельно либо с привлечением за свой счет иных лиц, в том числе государственных (муниципальных) учреждений, указанных в части 2 статьи 19 настоящего Кодекса.
Лесоклиматический проект может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
В целях заключения соглашения о реализации лесоклиматического проекта юридическое или физическое лицо направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), заявление, которое должно содержать сведения и условия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи.
В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, к заявлению, предусмотренному частью 7 настоящей статьи, прилагается письменное согласие правообладателей лесных (земельных) участков, расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, которым эти лесные (земельные) участки предоставлены для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), в течение тридцати дней рассматривает заявление, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, и направляет юридическому или физическому лицу два экземпляра подписанного соглашения либо уведомляет юридическое или физическое лицо об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
Отказ часто связан с неполными сведениями или несоответствием мероприятий
Среди оснований отказа указаны недостоверные или неполные сведения, отсутствие согласий правообладателей и несоответствие мероприятий лесному законодательству. Эти риски нужно закрывать до подачи заявления.
Если территория включает арендованный участок, без письменного согласия правообладателя проект не пройдет по формальному основанию.
недостоверность и (или) неполнота сведений, содержащихся в заявлении, предусмотренном частью 7 настоящей статьи;
отсутствие письменного согласия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи;
несоответствие планируемых при реализации лесоклиматического проекта мероприятий требованиям лесного законодательства.
Юридическое или физическое лицо в течение тридцати дней со дня получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный лесной контроль (надзор), подписанного соглашения в соответствии с частью 9 настоящей статьи подписывает два экземпляра соглашения и направляет один подписанный экземпляр соглашения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор).
Юридическое или физическое лицо, исполнившее обязательство, предусмотренное пунктом 7 части 3 настоящей статьи, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), выписку из реестра углеродных единиц, подтверждающую включение сведений о лесоклиматическом проекте в данный реестр.
По результатам отнесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке реализуемого в соответствии с соглашением проекта к климатическим проектам в соглашение могут быть внесены соответствующие изменения.
Соглашение расторгается в одностороннем порядке по требованию федерального органа исполнительной власти, являющегося стороной соглашения, путем направления уведомления о расторжении соглашения другой стороне в следующих случаях:
сведения о лесоклиматическом проекте не включены в реестр углеродных единиц в течение пяти лет с момента заключения соглашения;
невыполнение юридическим или физическим лицом видов, объема и сроков мероприятий, предусмотренных соглашением.
Соглашение считается расторгнутым по истечении тридцати дней со дня направления юридическому или физическому лицу уведомления, указанного в части 14 настоящей статьи.