1

Федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется:

1)

федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, а также подведомственными им государственными учреждениями в пределах возложенных на них полномочий указанными федеральными органами исполнительной власти (за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части);

2)

исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора, а также подведомственными им государственными учреждениями в пределах возложенных на них полномочий указанными исполнительными органами субъектов Российской Федерации;

3)

федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении указанного федерального органа исполнительной власти, и в границах их охранных зон, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах таких особо охраняемых природных территорий и в границах их охранных зон.

2

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.

Комментарий URMAN
Надзор проверяет соблюдение лесных требований

Предмет государственного лесного контроля — соблюдение требований ЛК РФ, федеральных законов и подзаконных актов. Для пользователя это означает проверку не одного документа, а всей системы обязанностей.

На практике

При проверке сопоставляют договор, ПОЛ, декларации, отчеты, фактические работы, пожарные и восстановительные мероприятия.

3

Организация и осуществление государственного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением государственного надзора, осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

3.1

Организация и осуществление государственного надзора, осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, регулируются нормативным правовым актом, изданным указанным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.

4

Положение о государственном надзоре утверждается Правительством Российской Федерации.

5

Должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, наряду с правами, предусмотренными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеют право:

1)

в целях пресечения нарушения обязательных требований приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов;

Комментарий URMAN
Рубки без документов могут быть приостановлены

Должностные лица надзора вправе приостанавливать рубки, если у лица нет предусмотренных ЛК РФ документов. Это прямой операционный риск для работ на участке.

На практике

Перед выводом бригады и техники нужно проверить декларацию, ПОЛ, договор, сроки и лесосечную документацию.

2)

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание.

Комментарий URMAN
Транспортные средства могут досматривать и задерживать

Статья дает надзору право досмотра транспортных средств и их задержания в установленном порядке. Для оборота древесины важны сопроводительные документы и прослеживаемость.

На практике

Если древесина перевозится без корректных электронных документов, риск возникает не только на участке, но и при транспортировке.

6

Должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, наряду с принимаемыми в процессе проведения контрольных (надзорных) мероприятий и по их результатам решениями, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:

1)

задерживать в лесах граждан, нарушивших обязательные требования, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

2)

изымать у граждан, нарушивших обязательные требования, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.

7

В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

8

В случае, если по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо, которое осуществляет государственный надзор, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания контрольного (надзорного) мероприятия направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Комментарий URMAN
Капитальные объекты в лесу проверяются отдельно

Если по итогам контрольного мероприятия выявлен объект капитального строительства там, где его размещение не допускается, это становится самостоятельным основанием для дальнейших действий органа.

На практике

Перед строительством или реконструкцией в лесу нужно сверить статью 21, вид использования, регламент, ПОЛ и правовой режим участка.

Практический разбор

Что значит статья 96 на практике

Статья 96 описывает федеральный лесной контроль: кто его осуществляет, что проверяется и какие меры могут применяться к пользователю лесов.

Когда применяется

контрольное мероприятие

рубки и работы на участке

перевозка древесины

объекты в лесу

Примеры

Арендатор готовится к проверке: собирает договор, ПОЛ, декларации, отчеты, документы по рубкам, пожарным и восстановительным мероприятиям.

Частые ошибки

проверять только договор аренды

не хранить документы на фактические работы

выводить технику до оформления документов

не сверять объекты на участке с разрешенным использованием

Связанные акты

Услуги URMAN по теме

Статьи URMAN по теме

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Перед применением нормы к конкретному участку нужно проверить договор, лесной регламент, ПОЛ и актуальную редакцию нормативного акта.

Официальный источник текста: pravo.gov.ru . Проверено: 17.05.2026.